为贯彻群团改革精神，临安区总工会建立“三级联动、两级考核、项目化管理”工作机制，强化工会工作的体系化和工会管理的精细化，增强工会组织的服务力、凝聚力，提升工会干部服务职工群众的能力和水平。

帮助困难职工是工会的一项职能。“三级联动”机制，有效促进了帮扶工作的精准开展。在帮困解困工作开展过程中，为做到精准帮扶，临安三级工会联动，进企入户开展调查排摸、走访核实工作。企业工会干部对困难和困难边缘职工进行摸底调查；镇街工会干部对建档立卡困难职工进行全覆盖走访，做到家庭住址、人口、收入、就业状况、思想状况及困难原因“六清”；区总工对汇总人员进行二次上门核查，每年走访困难职工家庭300余户，实现工作上下协同、三级联动。

“三级联动”机制还在推进基层规范化建设方面起到了重要作用，调动了三级工会的积极性。在“百家示范企业工会”创建中，区、镇街两级工会走访指导企业工会200家次，到19家企业进行工会换届指导，深入车间落实指导工作，从组织、活动、人员、经费等方面指导企业工会规范化建设，考核认定五星级示范工会11家，四星级12家，三星级7家。

据悉，“三级联动”重在强化区级、镇街、企事业单位三级工会目标、重点、行动的同向性、一致性，发挥好工会组织的网络优势和群团组织的群众基础，真正激发基层活力，让离群众最近的组织发挥出应有的作用。以此为要求，区总工会在加强业务指导的同时，进一步发挥考核指挥棒作用，推动工会工作纳入大党建考核，建立健全两级考核操作办法。

每年，区总工会都组织各镇街总工会主席上台述职，晒承诺、亮成绩、比成效，让区委组织部、区委宣传部、总工会、劳模（工匠）代表等进行工作评议，考核结果纳入工会工作年终考评。在玲珑街道总工会，试点企业工会干部和职工代表对街道工会的年度工作开展情况进行民主评议。通过两级考核、双向评议，层层压实责任，层层传导压力，促进镇街总工会更好发挥桥梁纽带作用。

把资源向基层倾斜，是群团改革的一项要求。为此，区总会建立项目化管理制度，工会经费回拨和补助与工会项目相挂钩，让资金更着项目走，把更多的资金匹配给有需要的基层工会，既让资源下层，又用好经费，提高绩效。区总工会就工会经费使用实行年度预算管理和绩效评估。年初，分类分项制定计划，排定预算，再指导基层工会上报具体项目，实现项目化管理。比如，在职工素质提升工作中，区总工会以百家企业参与、千名职工技能晋级、万名职工岗位练兵为规模，开展“百千万”劳动竞赛活动，细化制定总方案，明确其中一类、二类、三类竞赛项目的补助标准；基层工会根据方案，上报具体承办的有关工种的竞赛项目，实现了资金跟着项目跑。区总工会还在职工文化建设、职工关爱等方面为基层工会设置了职工才艺大比拼、交友联谊等项目，充分调动基层工会的积极性和主动性，更好服务一线职工。

建立“三级联动、两级考核、项目化管理”机制是区总工会深化改革创新的举措，推动了“眼睛向下、脚步向下、重心向下”工作要求的落实，进一步强化了以基层为重点、以职工为中心的工作导向。